執筆：Dr. Alan Hardacre ＆ Dr. Paul Shotton
パブリックアフェアーズの「成功」とは：勝てるキャンペーンの条件
パブリックアフェアーズのキャンペーンが「成功した」と言える最大の指標は何でしょうか。組織のPA目標の達成。アドボカシー実務の強化。組織に支えられたチームワーク。データに基づく意思決定。戦略判断における柔軟性とスピード。そしてキャリアの成長。そのすべて、またはそれ以上かもしれません。
アドボカシー・メソッドがPA戦略にもたらす力
本稿で主張したいのは、パブリックアフェアーズで成果を出すためには、アドボカシー・メソッドを土台にして戦略を組み立てる必要がある、ということです。私たちは、包括的なアドボカシー構造が持つ変革力を信じており、その考えが 7ステップ・アドボカシー・メソッド と Advocacy Academy の誕生につながりました。アドボカシー・プロセスを構造化するアプローチを開発したのは私たちだけではありません。Alanは企業での経験と著書『How to Work with the EU Institutions: A Practical Guide to Successful Public Affairs in the EU』の中で、Aaron McLoughlinと共にアドボカシー・プロセスを提唱しました。並行してPaulも、大学生やPA実務者にアドボカシーを教える立場から独自のメソッドを開発してきました。
7ステップ・アドボカシー・メソッドとは
7ステップ・アドボカシー・メソッドは、この二つの取り組みの集大成です。二人とも、ノウハウとベストプラクティスを持ち寄れば、より良いパブリックアフェアーズ・メソッドを構築できると確信しました。目標は、アドボカシーを逐次的なプロセスに分解し、世界水準のPAを組み立てるための使いやすいフレームワークを定義することでした。目の前のキャンペーンを支援するだけでなく、個人・チーム・組織にとって永続的なPA基盤を築く力を与えたい。その鍵は、以下の7ステップそれぞれに対応する「知識」「スキル」「ツール」「テンプレート」の組み合わせにあります：優先順位付け、情報収集、ポジショニング、情報管理、エンゲージメント、マネジメント、評価。
構造化されたアドボカシー・プロセスが成功の鍵である理由
東京を拠点とするパートナーである Gemini Group とともに、本メソッドを現地の専門性と組み合わせて日本でどう適用するかを解説していきます。日本国外に拠点を展開する日本企業にとっても、PAを統一的なプロセスで運用するのに役立ちます。私たちが提供するツールを活用することで、組織、展開地域、ニーズに応じたPA戦略を自社で構築できます。
以下、その具体的な意味を解説します。
7ステップ・メソッドを日本で適用する
どのPAキャンペーンも、課題、外部環境、組織、チーム、リソースなどの点で固有のものです。国境を越えて、あるいは国際的な文脈で活動する場合にはこの傾向が一層強まります。ある国で効果的な手法が、別の国では逆効果になることもあります。たとえば日本では、合意形成が決定的に重要です。その典型が「根回し」という考え方です。正式な意思決定の前に、個別にステークホルダーと関係を築き、案件の地ならしを行う実務です。これにより、PA実務者は支持を集め、懸念に対処し、反対を最小限にしながらキャンペーンを前に進めることができます。
日本のパブリックアフェアーズには、他にも押さえておくべき要素があります：強力で中央集権的な官僚機構、ハイコンテクストな文化、独自のCSRアプローチ など。適切に設計されたキャンペーンは、本メソッドの構造と、Gemini Groupのような現地専門家の知見を組み合わせて目的を達成します。
7ステップ・メソッドで「勝てる」PA戦略を構築する
キャンペーンは、環境とフィードバックに応じて適応する必要があります。万能な戦略は存在せず、戦略は静的でもあり得ません。戦略と、それを実行するチームは、時間と状況の変化とともに進化していく必要があります。すべてのキャンペーンは、目標の定義、そこから逆算した活動・リソースの設計、そして成果の測定・評価という一連の作業を、チームによる調査と分析を通じて行う必要があります。では、どうすれば自信をもってそのような戦略を構築できるのか？ 運用される文脈に本当に適しているといえるのか？ そして、展開地域全体で統一的にそれを実現できるのか？
アドボカシー・キャンペーンにおける「継続評価」の重要性
戦略をチームで設計・実行するには、アドボカシーを構成する各要素を明確に把握していなければなりません。つまり、明確に構造化されたメソッド が必要です。私たちのメソッドは7つのステップで構成されています。チームが一歩引いて、やるべきことのすべての側面を評価できる状態になって初めて、改善と変更が可能になります。各ステップ内には、業界のベストプラクティスに沿って構築できるよう、ツールとテンプレートを用意しています。各ステップのアウトプットは、順に次のステップに引き継がれ、やがて全体戦略を形作ります。同時に、各ステップは継続的に成果を生み出し続けるプロセスでもあり、キャンペーンや戦略判断の実装を絶えず洗練させていきます。
7ステップ・メソッドが強いPAチームを作る理由
メソッドは逐次的ではありますが、各ステップは「対応すべき課題の特定」から始まる継続的なプロセスとして捉える必要があります。特に、情報収集・情報管理・評価 の3ステップは、アドボカシー・プロセス全体に通底するため、この継続的性格が強調されます。つまり7ステップは、課題の特定と優先順位付け、SMART目標とKPIの定義に始まり、そのKPIを使って目的と手段を継続評価するところまでを貫く、多段階のエンドツーエンド・プロセス です。こうすることで、将来に向けた学びを蓄積できます。この視点で見ると、個々の構成要素を切り出して理解・実践を磨き上げつつ、国や業界を跨いで同じアプローチを適用できるようになります。また、知見がステップ間で受け渡される「遷移」の局面も明確に把握できます。
7ステップ・アドボカシー・メソッドの4つの価値
要約すると、7ステップ・アドボカシー・メソッドはPA実務者に4つの主要な価値を提供します：
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アドボカシー・プロセスを分解できる方法論：一部の領域だけではなく、プロセス全体における強さを前提としています。PAで成功確率を高めたいのであれば、メソッド全体にわたって成果を出す必要があります。
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包括的なフレームワーク：戦略を「完全なもの」に近づけます。キャンペーンからキャンペーンへと、一連の完結したアクティビティ を実行し続けることが成功の条件です。
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長期的なアドボカシー実務の向上：メソッドに合わせて実務を適応させることで、個人とチームの働き方に長期的な変化を起こせます。
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適応性の高い戦略：内外の環境変化に対し、戦略のどの部分を適応させるべきか、そしてそれが他の部分にどう波及するかを理解しやすくなります。
パブリックアフェアーズにおける「知識・スキル・ツール」の役割
メソッドが重要なのは、チームがどう協働してPA戦略を設計・実行するかを構造化するためです。また、戦略の各ステップを詳細にマッピングすることで、チーム内の透明性と明確な役割分担を実現できます。誰もが自分の貢献が全体にどう寄与するかを理解できる、これが極めて重要です。パブリックアフェアーズは学際的な専門職であり、人々は政治、法律、コミュニケーション、ビジネスの知識を総動員します。PAそのものの教育を受けて職に就く人は少数派です。多くのジュニアは、専門職のツールキットを持たずにキャリアをスタートさせ、実務を通じて学んでいきます。これに対応するため、メソッドの各ステップには、業界のトップレベルで仕事をするために必要な知識・スキル・ツール・テクノロジー・テンプレートが含まれています。
7ステップ・ツールキットで実務を加速する
知識とスキルも鍵ですが、ツールとテンプレート も同じく重要です。パブリックアフェアーズは実践中心の応用的な専門職です。理論を実務に適用することで、政治プロセスやコミュニケーション戦略の影響を理解し、説明できるようになります。しかし、PA実務者は包括的なアドボカシー・ツールキットを使いこなせなくてはなりません。そうしたツールキットを身につけるのに通常は何年もかかります。本メソッドとテンプレートを7ステップにわたって活用することで、世界水準のPA能力の獲得が一気に加速し、成果を出せる確率も直ちに高まります。
現地の専門家と組むことで、インパクトを最大化する
成功確率は、現地に根差した専門性 を持つパートナーと組むことで、さらに高められます。本メソッドが提供するツールキットと、彼らの専門的な経験・知識の組み合わせが、PA活動に狙い通りのインパクトをもたらします。
今後に向けて：7ステップの各ステップを詳しく解説
今後の記事では、7ステップの各ステップについて、その目的と、業界をリードするレベルに必要な知識・スキル・ツール・テンプレートを明確に解説していきます。また、各ステップがどのように連結してキャンペーンを形づくるかもマッピングしていきます。こうした発信を通じて、ベストプラクティスを共有し、PA専門職における開かれた対話を後押しできればと考えています。
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著者紹介
Dr. Alan Hardacre — アドボカシーとパブリックアフェアーズの国際的な専門家。質の高い公共政策戦略の構築・実行を専門とする。Imperial Brandsのグループ・コーポレート・アフェアーズ担当ディレクターとしての経験をもとに、CropLife Africa & Middle Eastや欧州タイヤ・ゴム製造業者協会（ETRMA）などに幅広いコンサルティング経験を持つ。英国Loughborough大学で国際経済・政治関係の博士号（PhD）を取得。
Dr. Paul Shotton — ブリュッセルを拠点とする Advocacy Strategy および Advocacy Academy の共同設立者。研究と実務をつなぐ革新を通じて、アドボカシー実務のプロフェッショナル化を推進することに情熱を注いでいる。ブリュッセル、ロンドン、ハーグで20年以上の経験を有し、メディア、業界団体、企業、NGO、アカデミアにわたる実務を展開。フランス・ナンシー第二大学で情報・コミュニケーション科学の博士号（PhD）を取得。